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草莓视app下载安装免费-试论民有建筑经济的发展宏观经济学论文

发布时间:2021-10-09 01:20:03人气:
本文摘要:摘取 要 本文在对民有建筑经济在我国国民经济中的地位、所做到的贡献及所取得的经验充份阐释的基础上,探究了发展民有建筑经济的主要障碍、政策措施及发展趋势。

摘取 要 本文在对民有建筑经济在我国国民经济中的地位、所做到的贡献及所取得的经验充份阐释的基础上,探究了发展民有建筑经济的主要障碍、政策措施及发展趋势。  关键词 民有建筑经济;民有建筑企业;建筑业  这里所指的民有经济,是相对于国有经济而言,与非国有经济具备同一内涵。

也就是说,民有经济涵括公有性质的民营经济和私有性质以及公私混合所有性质的民营经济。而在民有经济中,公有性质的民营经济不应占到主体地位,私有性质的民营经济,只是其中的一个组成部分。

  一、民有建筑经济在我国国民经济中的地位和贡献  建筑业是国民经济的支柱产业。民有建筑企业的迅猛发展,总体实力明显增强,已沦为建筑业的主体力量。

党的十一届三中全会以来,经过指导思想上的拨乱反正和经济政策的调整,尤其是1984年国家实施容许集体和个人兴学建筑业和民工可以入城之后,建筑业迈入了一个崭新阶段,城乡民有建筑企业如雨后春笋蓬勃蓬勃发展,以前所未有的规模和速度迅猛发展,沦为建筑业的主体力量。  现在,民有建筑企业不仅在数量上多达了国有企业,而且在生产能力、技术水平、工程质量、经济效益诸方面也超过了非常低的水平。

企业构建利润、上缴税费及企业自身累积都跟上或多达了国有企业。令人瞩目的经济特区深圳市,全部新建房屋的70%、高层建筑的60%是城乡民有建筑企业已完成的,而在国有企业已完成的工程中,也必不可少民有建筑企业的合作。

  二、民有建筑经济在发展过程中所获得的基本经验  (一)大力发展民有建筑经济是发展社会主义市场经济的必定拒绝民有建筑经济所以需要蓬勃蓬勃发展,经久不衰,表明出有强劲的生命力,是因为它合乎我国生产力水平较低而又近于不均衡这一基本国情,顺民意,合规律,适应环境社会主义市场经济体制的拒绝。  江泽民在十五大报告中尤其认为:目前城乡大量经常出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要反对和引领,大大总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动牵头和劳动者的资本牵头居多的集体经济,特别是在要倡导和希望。

这就为公有制的改革以及集体经济的多种构建形式拓展了辽阔的空间。  1、民有建筑经济自身特点要求了其发展的方向。建筑业是竞争性行业,也是国家首先展开仅有行业改革的行业,转入市场,减少竞争力是必由之路。

由于建筑业归属于一般竞争性产业,国有经济要逐步从这一产业解散,乡里有建筑经济的发展留给更大的空间;由于建筑业归属于劳动密集型产业,乡里有建筑经济的市场转入建构了有利条件;再行再加民有建筑经济较国有经济具备更加充沛的生命力和竞争力,因此,发展民有建筑经济不仅是适当的,而且是不切实际的。建筑业生产力的二元性要求了所有制的二元性,即必需在发展国有建筑经济的同时,大力发展民有建筑经济。

  一方面,建筑业从整体上说道,依然归属于劳动密集型、粗放型产业,依然没挣脱四较低一易的特点,即资本有机包含较低、生产工业化程度较低、服务社会化水平较低、建筑市场准入的门槛较低。因而使得民有建筑业企业更容易转入建筑市场,更容易已完成资本原始积累。另一方面,民有建筑企业又以其自身性质、地位和特点,当国家逐步调整计划与市场关系,经常出现对外开放的建筑市场以后,他们驾轻就熟,首度会师,较早于转入市场,从而磨练了在商海中游泳的本领。

民有建筑企业从问世之日起就是政企分开、产权清晰、自主经营、自负盈亏的独立国家商品生产者和经营者,在市场竞争中求出存活和发展,并日益表明出有其生机活力。  2、大力发展私营建筑经济已具备更为很深的现实基础。就量的概念而言,在建筑经济总量中,非国有经济早已占据较小份额。

多达,在1997年建筑业总产值中,非国有经济所占到比重已超过637%。民有建筑经济的现实基础更加主要还展现出在质的方面:  (1)近几年新的正式成立的一批建筑业企业,特别是在建筑装饰翻新、地基处置、综合布线、建筑透气、消防工程施工等专业企业,沦为大力发展民有建筑经济的最不具活力的最重要力量。  (2)在国有建筑经济中孕育出着民有建筑经济的成份。

国有企业通过升格,使原国有企业早已改性,从而减少了民有建筑经济的成份。有的早已上市,其产权已科股民所有;有的已由职工重复使用买回,变为民有民营企业;有的由职工入股;有的实施出租、承包经营,尤其是有的经营者买回了中小国有特别是在是集体建筑企业,变为了私营企业。此外,在国有建筑企业中,还不存在着如下三种情形:  一是一些企业经理以升格名为,将有效地的国有资产重组,正式成立新的公司,由自己或亲属有限公司,并担任董事长或总经理。

他们将以国有企业名义总承包的工程,特别是在是资金做到、利润可观的肥活,交由自己的公司施工。这样实质上是将企业的有效地资产和利润构建了由公到私的双移往。  二是一些国有建筑企业的项目经理,以项目经理负责制名为,旗号国有企业的看板,只负盈,不忘盈。

项目盈了,直言炒;项目亏了,也炒。造成国有企业普遍存在寺庙贫、和尚恨、方丈丰的现象。

  三是一些企业之外的人,以国有企业某某工程处或项目部的名义,以交上一点象征性的管理费为条件,北航国有大中型企业,冒国有之名,行个人之鉴。这些现象的不存在,事实上使许多国有建筑企业还包括一些国有大中型建筑企业早已沦为一砍死即斩的空壳。

国有建筑企业中不存在的为数不少的这些人,实质上出了国有建筑企业为自己培育的掘墓人。就是这些人,就是利用这些手段,在几年中就很快已完成了资本的原始积累过程。  (3)大量不存在的取名为国有或集体,实乃私营的建筑企业早已沦为民有建筑经济发展的最重要力量。

  (二)必需之后坚决稳固和发展民有建筑经济  1、大力实施政治上一视同仁,经济上公平对待的政策。稳固和发展民有建筑经济要依据民有建筑经济的性质和特点,紧紧抓住逆官办、官管、官有为民办、民管、民有这个中心,解决问题交还三权(财产所有权、经营自主权、管理民主权)、完全恢复三性(的组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性)问题,充分发挥民有建筑经济适应环境我国目前生产力发展水平的优势,把党和国家的政策落到实处。  2、必需坚决民有建筑企业的大大深化改革。

民有建筑经济是以民有建筑企业的形式构建的。逃跑民有企业的深化改革,也就逃跑了民有经济的稳固和发展。

改革一直是民有建筑企业行进的原动力。长期以来,人们有一种误会:非国有企业的发展,仅靠党和政府给与的各项优惠政策。  实践中指出,非国有企业的发展,既要靠政策,更要靠改革,归根到底要靠改革。

民有建筑企业就是由政策夹住发展为体制推展,靠改革才充分发挥了民有资产乡里所有这一生产关系所涵括的潜在优势。民有建筑企业的改革要以切换经营机制和适应环境社会主义市场经济为目标,并且要大大展开深化。

只有通过改革,创建产权明晰、权责具体、政企分开、管理科学的现代企业制度,才能调动广大职工自我投资、自我发展、自担风险、自负盈亏的积极性。  3、必需坚决民有建筑经济的多种构建形式。调整和完备所有制结构,探寻所有制的多种构建形式,既是十五大明确提出的新命题,也是对过去所有制问题的科学总结。

20年来,对民有建筑经济的构建形式,不仅有劳动者的劳动牵头,也有劳动者的资本牵头;既有集体建筑企业,也有由此衍生出来的股份制企业和股份合作制企业。在经营方式上,经常出现了多种内容、有所不同深度和范围、个人和经营班子的承包制、租赁制等。  不拘一格,以三个不利于为原则,只要职工群众必须,什么办法都可以试验。普遍的试验,获得了普遍的顺利。

股份合作制即以合作制为基础,吸取股份制一些作法,沦为社会主义市场经济中集体所有制的一种新的的组织形式,获得广泛尊重,表明出民有建筑经济的无限生机、活力和期望。民有建筑经济的多种构建形式和多种经营方式,都很大地调动了集体建筑职工的积极性,推展了我国城乡建设事业的发展。  4、必需坚决大大提升民有建筑企业的整体素质。

以劳动密集为特点的广大民有建筑企业,要适应环境大大发展的市场经济的必须,就必需大大全面地提升整体素质。首先是增大前进科技进步力度,制订科技进步规划,具体科技发展目标,采行大力措施,增进科技成果转化成,并积极开展群众性的技术研制成功和合理化建议活动,延长工期,降低成本,提升工程质量。其次是实行全方位的人才培训计划,开发智力资源。民有建筑企业中相当多的单位已由人海战术转化成为人才战术,落成和招揽能人创意,培育和可谓经理人才。

民有建筑企业的经营者,有数相当多的人经过培育和磨练,具备了较高的政治业务素质和经营管理才能,较强的组织协调能力和决策水平。  三、大力发展民有建筑经济的主要障碍、政策措施及发展趋势  (一)大力发展民有建筑经济的主要障碍  1、从外部来看,主要不存在着观念和市场环境两大障碍。

观念障碍总结一起有三论,它是制约中国私营建筑经济发展的主要障碍。具体表现为:(1)对立论,无法正确认识社会主义初级阶段私营经济发展的大趋势,而把民有建筑经济看做异己加以敌视。(2)担忧论,担忧民有经济发展过慢,不会影响国有经济的主体地位;担忧工程质量腊很差、债务债权还没法等等。

(3)唯心论,看到民有建筑经济发展早已具备实力雄厚的现实基础,或者只见树木,不见森林,更加看到民有建筑经济所具备的充沛的生命力和辽阔的发展前景。  市场障碍总结一起是三个缺少。(1)缺少有效地维护民有建筑经济合法财产的法制环境。

特别是在一些管理部门对民有建筑企业乱收费、乱摊派、乱罚款、内乱集资、内乱缺席的五乱现象比国有企业更加相当严重。(2)缺少平等竞争的政策环境。

在市场准入、资质审核、招标投标等方面,民有建筑企业都受到有所不同程度的所有制种族歧视。(3)缺少获取服务的社会环境。目前,民有建筑企业在银行贷款、员工培训、职工职称评定、申报户口等方面受到不理应的、很严苛的容许。

思想认识和市场环境不存在的种种障碍,相当严重妨碍了私营建筑经济的大力发展。  2、从民有建筑经济自身来看,制约发展的障碍主要展现出为三大缺失:  (1)家庭简化的管理模式和专制型的决策方式,无法适应环境社会化大生产的必须。

在企业发展初期,权力高度集中的家庭化管理模式和个人武断的决策方式,需要高效地利用受限资本,调动家庭成员的积极性,加快资本原始积累。但是,当企业超过一定规模后,任人唯亲的用人制度,使得民有建筑企业在家庭关系之外无法培育新的动力主体;个人武断的决策方式,由于不受经营者自身科学知识、信息等方面的局限,而无法做出更加准确的决策。

因而,制约了企业的规模发展。  (2)较小的经营规模和单一的的组织形式,无法适应环境日益白热化的建筑市场的竞争环境。一是民有建筑企业的发展迟缓,规模较小。

二是民有建筑企业的主要的组织形式是独资企业或合伙企业,在融资能力和扩展能力方面受到限制,制约了企业规模无法很快不断扩大。因而,使得民有建筑企业在抵挡经营风险、参予市场竞争方面缺少实力。  (3)经营策略上的短期行为及较低的技术和信用,是导致民有建筑企业承包工程无以的最重要原因。

我国民有建筑企业执着眼前利益的短期行为比较严重。有的民有建筑企业不是依赖强化科学管理,减少科技投放,提升工程质量,减少经营成本来取得经济利益,而是通过偷工减料、偷税漏税等各种不不顾一切手段牟取利益,直接影响了民有建筑企业的信用和形象。宏观经济学  (二)大力发展民有建筑经济的对策与措施  1、捉了解。

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就是要用党的十五大关于发展非公有制经济的全新观点,进一步提高了解,统一思想。要把发展民有建筑经济提升到国有建筑企业改革能否深化,建筑业能否确实沦为支柱产业的高度上来;要把发展民有建筑经济提升到能否逃跑历史机遇,使建筑业获得大力发展的高度上来;要超越束缚民有经济发展的框框,只要不违反法律政策,就不要做到任何容许。  2、捉改革。就是要深化国有建筑企业产权制度改革,减缓企业转型的步伐。

国有大中型企业升格目标是创建现代企业制度,重点是改革产权制度,构建制度创意。国有小企业可以采行出售、吞并、出租、总承包、股份合作制等多种形式,从而乡里有建筑经济的发展建构更大的空间。

  3、捉政策。就是要全面落实发展民有建筑经济的政策。一是强化法制建设。

制订大力发展民有建筑经济的规划,为长期以来名有异、言不顺的戴红帽民有建筑企业摘帽更正,还其本来面目,奠定其法律地位,从而最大限度地和平和发展民有建筑生产力。二是制订一切不利于民有建筑经济发展的各项政策。要乡里有建筑企业在工商登记、资质审核、招标投标、跨地区跨部门施工、工程质量评优、企业贷款、企业升格,特别是在是民有营企业兼并、入股、并购国有中小建筑企业等方面,建构一视同仁、平等竞争的市场环境。三是扫除所有制种族歧视,增强服务意识,获取各种咨询服务,乡里有建筑经济的大力发展建构较好的社会环境。

  4、捉规范。就是要以解决民有建筑经济自身不存在的缺失为重点,捉规范。

十五大报告中认为:国家对个体经济、私营经济实施引领、监督和管理。这就拒绝我们,一要充分发挥市场在资源配置中的基础和导向起到,引领民有企业具体市场定位,确认经营策略,发展壮大经济规模,适应环境市场竞争。二要强化工商、税务、审核和工程质量监督,提升工程监理覆盖率,更进一步整顿和规范建筑市场,充分运用经济的、行政的、法律的等综合手段,避免民有建筑企业自身不存在的偷工减料、偷税漏税、劫掠经营、忽略质量等不道德短期化问题,增进其向合法化、规范化方向发展。

  三要转变民有企业传统领先的经营管理方式。  (1)在产权制度上,要从独资企业单一主体的产权结构向股份合作制和有限责任等多元化产权制度过渡性;(2)在企业管理上,要从传统的家庭化管理模式和专制型决策机制向科学化现代化管理过渡性;(3)在企业规模上,要从以中小企业居多逐步向公司化、集团化方向发展;(4)在经济快速增长方式上,要从劳动密集型、粗放型逐步向技术管理密集型、集约型过渡性;(5)在企业扩展上,要从意味着依赖一家一户的资本积累移往到依赖产业资本和金融资本实施多元化融资上来;希望民有建筑经济参予国有建筑企业的产权流动、资产重组和结构调整,在推展国有建筑企业改革的同时,发展壮大和发展私营建筑经济。  只要政策容许,并正确引导,这些戴帽的、北航的民有经济成份终将像火山爆发一样,迸发出极大的能量,使民有建筑经济获得大力发展,进而推展整个建筑业的很快发展。

  (三)我国民有建筑经济的发展趋势  我国民有建筑经济的发展,各不相同两个方面:一是我国整个民有经济的发展状况;二是我国整个建筑业的发展状况。只有整个民有经济和建筑业都发展了,才能乡里有建筑经济的发展创造条件。  l、民有经济作为我国社会主义市场经济最重要组成部分,将在我国社会主义历史阶段长期存在。

对其不存在期限,十二大后指出从大局看,不必担忧,十三大报告指出与社会主义初级阶段互为一直,十四大报告指出与社会主义市场经济共命运,十五大报告指出与社会主义历史阶段同盛衰。这充分说明了我国民有经济不存在的长期性。  2、建筑业作为国有经济最重要的物质生产部门,将随着我国工业化进程的减缓,而转入长年、平稳发展的时期。

纵观工业化国家建筑业发展历程,可以显现出,建筑业的发展同工业化进程密切相关。工业化前,由于以农业为主体,因而不具备大力发展建筑业的拒绝和条件;工业化初期,以工业为代表的第二产业较慢发展,建筑业发展速度显著减缓;工业化阶段,以工业为代表的第二产业在经济中占到主体地位,本阶段建筑业总量更进一步增大;后工业化时期,以工业为代表的第二产业比重上升,随之,建筑业作为国有经济最重要支柱产业的历史使命也将已完成。我国于是以处在由农业国逐步改变为工业化国家的历史阶段。在这个较长的历史发展阶段,建筑市场潜力极大,建筑业具备辽阔的发展前景。

  3、民有建筑经济作为我国整个民有经济和整个建筑业中的一个很活跃的部分,也将长期存在并获得大力发展。如果把改革开放初期到1997年的20年间民有建筑经济从无到有、基本已完成原始积累作为孕育出阶段的话,那么,以党的十五大为标志到下个世纪的前20年,随着我国社会主义市场经济体制的逐步创建,随着民有经济、私人投资的发展和减小,民有建筑经济将转入一个大发展时期。  我国民有建筑经济经过改革开放以来20年的孕育出阶段,已转入大发展时期。

这世纪末,一是随着我国工业化步伐的减缓,全社会固定资产投资大幅减少,为建筑业的发展建构了条件,某种程度不利于民有建筑经济的发展。二是私人投资的日益增大,将不利于民有建筑经济不断扩大市场占有率。因此,这世纪末,民有建筑经济的发展速度将显著减缓,经济规模将很快不断扩大。

这一阶段大体用20年的时间,即到2020年,我国民有建筑经济规模总量将与国有建筑经济规模持平.。


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